Sursa foto

În România, legislația privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru protejarea mediului și sănătății publice. Aceasta reglementează modul în care deșeurile sunt colectate, transportate, tratate și eliminate, în conformitate cu standardele europene și internaționale.

Legislația deșeurilor – cadru legislativ general

Legislația deșeurilor în România se bazează pe mai multe acte normative, dintre care cele mai importante sunt:

• Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor – Aceasta este legea principală care reglementează gestionarea deșeurilor în România. Legea stabilește responsabilitățile autorităților publice și ale operatorilor economici în gestionarea deșeurilor și promovează prevenirea și reducerea generării deșeurilor.
• Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase – Aceasta hotărâre definește codurile deșeurilor și clasificarea acestora, fiind esențială pentru identificarea și gestionarea corectă a tipurilor diferite de deșeuri.
• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor – Actualizează și completează legislația anterioară, armonizând-o cu directivele europene.
• Legea nr. 249/2015 privind gestionarea ambalajelor și deșeurilor de ambalaje – Stabilește măsuri pentru prevenirea generării deșeurilor de ambalaje și promovarea reutilizării, reciclării și altor forme de valorificare a acestora.

Obligațiile operatorilor economici

Operatorii economici din România au mai multe obligații în ceea ce privește gestionarea deșeurilor:

• Prevenirea generării deșeurilor – Este esențial ca operatorii economici să implementeze măsuri pentru a reduce la minimum generarea deșeurilor în procesele lor de producție și activitățile zilnice.
• Colectarea selectivă – Operatorii economici trebuie să asigure colectarea separată a deșeurilor pe categorii (de exemplu, hârtie, plastic, metal, sticlă) pentru a facilita reciclarea și alte forme de valorificare.
• Transportul deșeurilor – Deșeurile trebuie transportate în condiții care să prevină riscurile pentru sănătatea umană și mediul înconjurător, utilizând vehicule autorizate și trasee prestabilite.
• Tratamentul și eliminarea deșeurilor – Deșeurile care nu pot fi reutilizate sau reciclate trebuie tratate și eliminate într-un mod sigur și ecologic. Operatorii trebuie să utilizeze instalații autorizate pentru tratarea și eliminarea deșeurilor.
• Evidența gestiunii deșeurilor – Este obligatoriu ca operatorii economici să țină o evidență strictă a deșeurilor generate, colectate, transportate, tratate și eliminate. Aceasta include completarea formularelor și rapoartelor solicitate de autoritățile competente.

Rolul autorităților publice

Autoritățile publice joacă un rol esențial în implementarea și monitorizarea legislației deșeurilor. Principalele responsabilități ale acestora includ:

• Elaborarea și actualizarea politicilor și strategiilor – Autoritățile centrale și locale trebuie să dezvolte politici și strategii pentru gestionarea eficientă a deșeurilor, în conformitate cu cerințele europene și internaționale.
• Emiterea autorizațiilor și licențelor – Autoritățile competente trebuie să emită autorizații pentru operatorii economici care desfășoară activități de colectare, transport, tratare și eliminare a deșeurilor.
• Inspecția și controlul – Autoritățile trebuie să efectueze inspecții periodice pentru a verifica conformitatea operatorilor economici cu legislația deșeurilor și să aplice sancțiuni în caz de neconformitate.
• Promovarea conștientizării și educației – Este esențial ca autoritățile să desfășoare campanii de informare și educare a publicului și operatorilor economici privind importanța gestionării corecte a deșeurilor.

Sancțiuni pentru neconformitate

Neconformitatea cu legislația deșeurilor poate atrage sancțiuni severe, inclusiv amenzi, suspendarea activităților și, în cazuri extreme, chiar închisoare. Sancțiunile sunt aplicate pentru diverse încălcări, cum ar fi:

• Neîndeplinirea obligațiilor de colectare selectivă – Operatorii economici care nu respectă cerințele de colectare separată a deșeurilor pot fi sancționați cu amenzi.
• Transportul neautorizat al deșeurilor – Transportul deșeurilor fără autorizație sau în condiții necorespunzătoare poate atrage amenzi și alte sancțiuni.
• Eliminarea ilegală a deșeurilor – Aruncarea sau eliminarea deșeurilor în locuri neautorizate poate atrage sancțiuni severe, inclusiv răspundere penală.
• Lipsa evidenței gestiunii deșeurilor – Operatorii care nu țin o evidență corectă a deșeurilor generate și gestionate pot fi sancționați.

Gestionarea deșeurilor periculoase

Deșeurile periculoase reprezintă o categorie specială care necesită măsuri stricte de gestionare datorită riscurilor pe care le prezintă pentru sănătatea umană și mediul înconjurător. Principalele reglementări în acest domeniu includ:

• Clasificarea și etichetarea – Deșeurile periculoase trebuie clasificate și etichetate corect pentru a reflecta natura și riscurile asociate acestora.
• Depozitarea temporară – Deșeurile periculoase trebuie depozitate în condiții de siguranță până la tratarea sau eliminarea acestora, folosind containere speciale și facilități autorizate.
• Transportul și eliminarea – Transportul și eliminarea deșeurilor periculoase trebuie efectuate de operatori autorizați, folosind echipamente și proceduri specifice pentru a minimiza riscurile.
• Rapoarte și evidențe – Operatorii care gestionează deșeuri periculoase trebuie să completeze rapoarte detaliate și să țină evidențe stricte pentru a asigura trasabilitatea și conformitatea cu reglementările.

Reciclarea și valorificarea deșeurilor

Sursa foto

Reciclarea și valorificarea deșeurilor sunt esențiale pentru reducerea impactului negativ asupra mediului și pentru conservarea resurselor naturale. Legislația română promovează activ aceste practici prin:

• Stimulente financiare și fiscale – Autoritățile oferă diverse stimulente financiare și fiscale pentru operatorii care implementează programe eficiente de reciclare și valorificare a deșeurilor.
• Programe de colectare separată – Implementarea programelor de colectare separată la sursă este încurajată pentru a crește ratele de reciclare și pentru a reduce volumul deșeurilor care ajung la depozitele de gunoi.
• Cerințe pentru producători – Producătorii sunt obligați să conceapă produse care pot fi ușor reciclate și să participe la scheme de responsabilitate extinsă pentru gestionarea deșeurilor generate de produsele lor.
• Centre de reciclare și stații de sortare – Dezvoltarea infrastructurii pentru reciclare, inclusiv centre de reciclare și stații de sortare, este esențială pentru eficientizarea proceselor de valorificare a deșeurilor.

Gestionarea corectă a deșeurilor este o responsabilitate comună care implică atât autoritățile publice, cât și operatorii economici și cetățenii. Conformitatea cu legislația deșeurilor în România nu este doar o obligație legală, ci și o necesitate pentru protejarea mediului și sănătății publice. 

Prin respectarea reglementărilor și implementarea unor practici sustenabile, putem contribui la un mediu mai curat și mai sănătos.